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Economia August 2, 2025

Governo português com "reservas" sobre proposta da UE para aumentar imposto sobre tabaco

O Governo português manifestou "fortes preocupações" e "reservas" em relação a uma proposta da Comissão Europeia que visa rever as regras de tributação do tabaco, opondo-se à equiparação fiscal entre cigarros tradicionais e produtos alternativos como o tabaco aquecido e os cigarros eletrónicos.

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O Ministério das Finanças argumenta que esta medida poderá incentivar o comércio ilícito e resultar numa perda de receita fiscal significativa para o Estado português.

A posição do executivo baseia-se em dois argumentos principais.

O primeiro é de saúde pública e política fiscal: "as formas de fumar que são menos nocivas para a saúde devem ter uma tributação menos agravada, para incentivar as pessoas que fumam a mudarem para estes produtos". O Governo teme que um aumento de impostos sobre estas alternativas, equiparando-as aos cigarros, eleve os preços e impulsione o mercado ilegal, o que seria "um erro de política económica".

O segundo argumento é financeiro.

A proposta da Comissão para o Quadro Financeiro Plurianual 2028-2034 prevê que uma parte da receita do Imposto Especial sobre o Tabaco seja transferida para o orçamento da União Europeia.

Para Portugal, isto poderia implicar uma "perda de receita fiscal nacional que pode atingir os 1,5 mil milhões de euros, o que, naturalmente, não pode ser aceite nas atuais condições". A Comissão Europeia justifica a sua proposta com a necessidade de harmonizar a tributação de novos produtos e de utilizar a fiscalidade como ferramenta para reduzir o consumo de tabaco, especialmente entre os jovens.

ai briefingEm resumo
A oposição de Portugal à proposta de imposto sobre o tabaco da UE assenta na defesa de uma fiscalidade diferenciada como incentivo à redução de danos e na proteção da sua soberania fiscal. O debate evidencia o conflito entre as metas de saúde pública europeias, a harmonização fiscal e os interesses orçamentais dos Estados-membros.

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