A proposta, discutida no Colégio de Comissários, surge como consequência da “severa” situação humanitária em Gaza e do falhanço de Israel em cumprir os compromissos assumidos com a UE para melhorar o acesso de ajuda humanitária. O programa Horizonte Europa, com um orçamento de 95,5 mil milhões de euros, financia projetos de investigação e inovação, e a suspensão afetaria o desenvolvimento de tecnologias que podem ter uso dual, como sistemas de controlo de drones. No entanto, a Comissão Europeia advertiu que as universidades continuariam a receber financiamento. A decisão final requer o apoio de uma maioria dos Estados-membros, não necessitando de unanimidade. Prevê-se a oposição de países como a Áustria, Alemanha, Hungria e República Checa, conhecidos pelo seu forte apoio a Israel. Um diplomata europeu, citado pela Euronews, afirmou que a pressão política está a aumentar e que, ao focar-se numa única opção, a Comissão força os países a tomar uma posição. Esta medida insere-se num conjunto de dez opções diplomáticas e políticas que a UE tem em análise, após relatórios confirmarem que Israel estaria a violar o direito internacional em Gaza.
